Podczas dotyczących rolnictwa rokowań w ramach negocjacyjnej rundy z Doha, zmierzającej do liberalizacji światowego handlu, członkowie Światowej Organizacji Handlu (WTO) za szczególnie istotną uznali kwestię bawełny. Kraje wysoko rozwinięte subsydiują produkcję i eksport uprawianej na ich terenach bawełny. Tymczasem byt około 10 mln mieszkańców centralnej i zachodniej Afryki zależy od uprawy tego surowca. W państwach afrykańskich uprawa bawełny jest dużo tańsza, jednak nie mogą one pozwolić sobie na subsydiowanie eksportu i przegrywają na globalnym rynku, produkując i sprzedając znacznie mniej bawełny, niż byłoby to możliwe przy ich zasobach.

W ramach negocjacji rundy z Doha państwa WTO doszły do porozumienia, że subsydiowanie rynku bawełny powinno zostać ograniczone. Obniżka przyjęta przez USA miałaby stać się bazą do oszacowania cięć subsydiów bawełny innych krajów wysoko rozwiniętych. Jednak według Abdoulaye Zonona, eksperta z ośrodka badawczego CAPES w Burkina Faso, przyjęte rozwiązania niewiele pomogą Afryce, gdyż dotyczą tylko części opłat ponoszonych przez kraje wysoko rozwinięte na rzecz subsydiowania upraw bawełny.

Projekt porozumienia o redukcji subsydiów bawełny podpisali przedstawiciele czterech państw afrykańskich – Burkina Faso, Mali, Czadu i Beninu. Zakłada ono obniżenie subsydiów bawełny USA o 82% średniego rocznego poziomu kwot, jakie kraj ten według danych WTO przeznaczał na subsydia w latach 1995-2000. Sporna jest jednak wielkość kwoty przeznaczanej na subsydia, jaką USA podają państwom WTO. Według Abdoulaye Zonona nie zawiera ona środków, którymi USA wspiera swoje uprawy bawełny nielegalnie, wbrew regulacjom WTO. Ekspert przywołuje tu przegrany przez USA proces o bezprawne subsydiowanie upraw bawełny, który w ramach Ciała ds. Rozwiązywania Sporów WTO wytoczyła Stanom Zjednoczonym Brazylia. Obniżka cen naliczana od rzeczywistej kwoty przeznaczanej przez USA na subsydia mogłaby więc być znacznie większa, gdyby projekt umowy renegocjowano.

Źródło: Reuters

wersja do druku